Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова отвечает на вопросы читателей газеты "Читинское обозрение"

Полностью перейти на онлайн-кассы организации и ИП должны с 1 июля 2017 года. Для тех, кто применяет ЕНВД и ПСН, это требование начинает действовать с 1 июля 2018 года (№54-ФЗ от 22.05.2003 г.). При этом с 31 марта 2017 года вступает в силу новая редакция закона, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции (№171-ФЗ от 22.11.1995 г.), которая запрещает розничную торговлю алкогольной продукцией без применения контрольно-кассовой техники (абзац 9 п. 10 ст. 16 №171-ФЗ). Никаких оговорок насчёт системы налогообложения, которую применяет предприниматель, в законе нет.
Таким образом, существующее противоречие двух федеральных законов вызывает непонимание у предпринимателей. Однако в п. 13 постановления пленума ВАС РФ №47 от 11.02.2014 г. определена приоритетность специальной нормы над основной. В данной ситуации в первом законе предъявляются «специальные» требования – закон полностью посвящён регулированию оборота алкоголя в стране, а второй закон содержит общие положения в отношении использования контрольно-кассовой техники всеми продавцами, а не только теми, кто реализует алкогольную продукцию в розницу. Вывод: требования федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г. являются приоритетными по отношению к федеральному закону №54-ФЗ от 22.05.2003 г.
Это значит, что все организации и ИП, торгующие алкогольной продукцией, должны применять ККТ с 31 марта 2017 года, вне зависимости от формы реализации (магазин или ресторан) и системы налогообложения. Следовательно, и вы, торгуя алкогольной продукцией на ЕНВД, обязаны применять онлайн-кассы с 31 марта.